The 7th Overview of Housing Exclusion in Europe 2022

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Chapters:

Editorial

Chapter 1: Taking Stock of Homelessness in Europe

Chapter 2: Evictions in Europe

Chapter 3: Respecting International Standards on Home Evictions

Chapter 4: European Index of Housing Exclusion 2022

Appendices

Housing Exclusion in Europe: Key Statistics

 

Over the past seven years, FEANTSA and the Abbé Pierre Foundation have tirelessly sounded the alarm about the "Other Europe", the Europe of those who are denied the right to an adequate home, who face housing exclusion and homelessness. In addition to offering an in-depth analysis of Eurostat-EU SILC data on the European population’s living and housing conditions each year, each past edition of the report has focused on a specific theme: policies combatting homelessness and the goal of zero homeless people in Europe (3rd Overview, 2018); the unsuitability of emergency accommodation in Europe (4th Overview, 2019); reception and accommodation conditions for asylum seekers and refugees in Europe (5th Overview, 2020); housing exclusion among young people and independence interrupted by Covid (6th Overview, 2021). Thanks to data collection initiated with this annual report, we were able to estimate the number of homeless people sleeping rough or in emergency/temporary accommodation in the European Union each night at 700,000, i.e. an increase of 70 % in ten years, from 2009 to 2019.

This seventh edition explores the effects of the pandemic on housing insecurity for people on low income. We warn of the rise in arrears and the increasing cost of living in Europe, as well as the consequences of the end of the protective measures put in place during the pandemic. In the medium term, this risks an increase in the number of evictions and the number of homeless people.

Although, for the first time in the history of the European Union, all 27 Member States pledged to end homelessness at the launch of the European Platform on Combatting Homelessness in Lisbon in 2021 and the French Presidency of the EU Council outlined a work programme for this new platform, there is still a long way to go. The implementation of the right to housing enshrined in the European Social Charter’s Principle 19 inevitably involves the effective prevention of evictions.

 


Ces sept dernières années, la FEANTSA et la Fondation Abbé Pierre ont inlassablement sonné l’alarme concernant l’« Autre Europe », l’Europe de ceux et celles que l’on prive du droit à un chez soi adéquat, qui se confrontent au mal-logement et à la privation de domicile. En plus de proposer chaque année une analyse approfondie des données Eurostat-EU SILC sur les conditions de vie et de logement des européens, chaque édition passée du rapport s’est attardée sur une thématique focus : les politiques de lutte contre le sans-abrisme et l’objectif zéro personnes à la rue (3e Regard, 2018) ; l’inadaptation de l’hébergement d’urgence en Europe (4e Regard, 2019) ; les conditions d’accueil et d’hébergement des personnes en demande d’asile et réfugiées en Europe (5e Regard, 2020) ; le mal-logement des jeunes et l’autonomie entravée à l’heure du Covid (6e Regard, 2021). Grâce à récolte de données initiée avec ce rapport annuel, nous avons pu estimer à 700 000 le nombre de personnes sans domicile dormant à la rue ou en hébergement d’urgence/temporaire sur une nuit dans l’Union Européenne, soit une augmentation de 70% en dix ans, de 2009 à 2019.

Cette septième édition explore les effets de la crise sanitaire sur la fragilisation du maintien dans le logement pour les personnes à faibles revenus. Nous alertons sur la hausse des impayés et des coûts de la vie en Europe, ainsi que sur les conséquences de la fin des mesures de protection mises en place durant la crise sanitaire. Cela risque, à moyen terme, d’entraîner une augmentation du nombre d’expulsions et du nombre de personnes privées de domicile.

Alors que pour la première fois de l’histoire de l’Union Européenne l’ensemble des 27 États membres se sont engagés, en 2021, à mettre fin au sans-abrisme, à l’occasion du lancement de la Plateforme Européenne de lutte contre le sans-abrisme à Lisbonne ; et que la présidence française du Conseil de l’UE a permis d’esquisser un programme de travail pour cette nouvelle plateforme, le chemin à parcourir reste encore long. La mise en œuvre du droit au logement entériné par le principe 19 du Socle Européen des Droits Sociaux passe inévitablement par la prévention effective des expulsions.